放松户籍规范可以使劳动力自由流动，而且使有关职员得到相应的福利达成城市化。所以研究放松户籍规范与中国经济增长的关系可以转化为研究城市化与中国经济增长的关系。

中国有9亿农民，“三农”问题历来为国策所看重，几十年来，中央一直不断颁布惠农政策，期望可以提升农民的收入水平，但从实质成效来看，差强人意。提升农民的收入水平，根本出路在于降低农民的数目，提升农业生产的效率。只有农民的数目降低了，农业的生产效率才能提升，每一个农民的收入也才得到大幅度提高。农村人口的降低靠什么？只有靠持续推进的城市化进程。中国经济面临的最大最突出的问题是经济结构不合理，进步高新技术产业、改造传统产业，使产业结构得以升级优化，是当下第一要务，也是中国经济可以再上一个新台阶的根本保障。而产业结构的升级优化与城市化息息有关。大伙都了解，包含金融服务、信息互联网服务、物流等在内的现代服务业的进步与城市化水平紧密相连，农村并不拥有进步服务业的基础，只有以城市为依托，才能谈得上进步服务业。城镇化的水平越高，现代服务业的进步空间才越大，服务业的水平才能越高。高新技术产业的进步、传统产业升级改造，需要很多的人才、资金、技术与产业配套环境，这所有只有城市可以提供。只有城市才能孕育出高新技术产业。长期以来，制约中国经济增长的一个要紧原因是内需不足。外贸虽然非常重要，但对于一个大国来讲，国内需要的持续景气才是长期根本。尤其是在08年的金融危机以来，国内认识到应该通过扩大内需来刺激经济增长。
30多年的对外开放，外贸的边际效应正在不断减少，中国急切需要找到并培养新的支撑点，这个支撑点就是内需。而刺激内需的效果最好渠道便是城市化。国内有9亿农民，占到总人口的70%以上。因为农民的可支配收入水平较低，大大制约了其消费支出；农村紧急缺少商业互联网，也抑制了农民的消费意愿和冲动，到城里购物虽然也是很好的选择，但却加强了农民的购物本钱；再加上长期以来形成的节俭消费习惯，这所有致使农民的消费需要长期处于一个相当低的水平。城镇居民的消费水平是农村居民的3倍，所以只有把农村居民转变为城镇居民，才能在大体上提升国民的需要水平，而把农村居民转变为城镇居民，正是放松户籍规范将产生的结果。伴随城市化进程的推进，很多的农村剩余劳动力集聚到城市转为城市人口。经济活动主体在城市的聚集，促进了社会分工、协作和市场交换的进步。这一方面促进社会渐渐健全基础设施，有益于每个区域的贸易和分工合作，也有益于企业的投资。其次过多人务农致使额外劳动带来的边际产出可能低于平均薪资甚至为零，因此国内很多的农村剩余劳动力转变为城市人口势必会提升其边际产出，增加社会总产量，从而促进经济的进步。城市化是人口和资本由分散无序的状况变为高度集中的有序状况。城市化意味着城市中分工的深化，而专业化和分工本身在非常大程度上就意味着生产率的提升，进而提升经济增长率。大幅度提升劳动生产率，使城市中创造和积累的财富远远超越了农村，所以2、第三产业高度密集的城市在进步城市自己的同时，很大地促进了社会生产力和劳动生产率的进步与提升，带动了城市和城市辐射地区的进步，促进了社会进步。城市是企业和人口高度集聚的地方，也是常识外溢和技术革新中心。伴随常识经济的到来与技术革新的层出不穷，城市自然成为研究常识外溢、技术革新的基地。伴随城市化进程的深化，愈加多的企业聚集到城市，形成了产业的聚集。这种聚集带来了常识、人力资本、技术等生产要点的聚集。产业聚集与生产要点聚集带来的常识技术外溢，在角逐的刺激下，推进社会生产率得以不断提升，从而为经济增长获得推进力。

取消户籍规范有其历史的势必性，然而户籍改革不可以一蹴而就。结合户籍改革的经历，针对现在国内户籍规范改革近况及存在的问题，建议推进国内城市化改革从以下几方面着手：

1、配套的政策手段与户籍规范改革应该同时进行。户籍规范改革重点是剥离户籍的附加功能，使户籍功能独立于社会福利分配只发挥人口管理功能。要协调好民政、教育、卫生等各部门的配套改革，有步骤、分阶段地通过户籍规范及配套政策的改革来推进国内城市化的进程。

2、减少准入条件，使更多有能力的人进入城市。减少准入条件，扩大准入条件涉及的人群，越来越达成人口自由迁徙。譬如减少购房迁入条件，允许租房达到肯定年限的职员迁入城市，可以租得起房也是可以在城市生活的表现；减少唯学历的人才标准。城市进步需要每个层次的职员，而不止是高学历的人才。即便是没学历的职员，只须其能学会一门熟练技术能在城市存活，就应该准许其进入。（作者单位：北京第二外国语学院）